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성인지통계로 제주 성별영향평가 실효성 높인다 『제주지역 성별영향평가의 성인지통계 활용 실태와 강화 방안』 보고서 발간
제주여성가족연구원 2026-07-30 21
□ 제주여성가족연구원은 제주지역 성별영향평가의 성인지통계 활용 현황을 진단하고 강화 방안을 모색하고자 『제주지역 성별영향평가의 성인지통계 활용 실태와 강화 방안』 보고서를 발간했다. ○ 성별영향평가는 정부 정책이 성별에 미치는 영향과 성차별 발생 원인을 체계적으로 평가해 실질적인 양성평등을 실현하기 위한 제도로, 제주특별자치도는 성평등가족부의 지정을 받아 2012년부터 제주성별영향평가센터를 운영하고 있다. ○ 성인지통계(Gender Statistics)는 여성과 남성의 사회적 조건, 역할, 경험 등을 분석하기 위해 성별로 분리하여 생산·분석된 통계를 의미하는 것으로, 성별 격차와 성별 불평등 구조를 분석하기 위한 정책자료로 활용된다. □ 본 연구는 2025년 제주특별자치도 성별영향평가 182개 과제를 전수 분석하여 성인지통계 활용 실태와 단계별 활용 격차를 확인하고, 공무원 면담을 통해 성인지통계 접근의 어려움과 수요를 파악했다. ○ 성별영향평가 과제의 87.9%(160건)가 성별통계를 활용하고 있는 것으로 나타났는데, ‘사업대상 및 성별격차 원인 분석’ 단계에서는 159개 과제(87.4%)가 성별통계를 활용해 안정적으로 자리잡은 반면, ‘정책환경의 성별 차이 분석’ 단계에서는 14개 과제(7.7%)만이 성별통계를 활용하는 데 그쳤다. ○ 성인지통계 활용 수준을 분석한 결과, ‘사업대상 및 성별 격차 원인 분석’ 단계에서는 사업 특성에 맞는 통계 선택과 성별 격차의 원인을 분석하는 부분을 강화할 필요가 있으며, ‘정책환경의 성별 차이 분석’ 단계에서는 성별 특성과 차이에 대한 사회구조적 분석을 강화할 필요가 있는 것으로 나타났다. ○ 성인지통계 활용 경험이 있는 부서의 사업담당 공무원 면담 결과, 교육과 대면 컨설팅을 통해 성인지통계 활용의 필요성을 인식하고 이후 성인지통계와 실태조사 보고서 자료를 찾아 활용한 것으로 나타났다. 다만 성인지통계 활용의 필요성에는 공감하면서도, 통계 수치를 성별 격차의 원인과 정책적 의미까지 분석하는 데에는 추가적인 지원이 필요하다는 의견이 확인됐다. □ 본 연구는 성별영향평가 182개 과제를 8개 사업유형으로 분류하고, 사업유형별 주요 젠더 이슈와 활용 가능한 성인지통계·지표, 활용 방안 분석 예시를 구체적으로 발굴하여 제시했다. ○ 8개 사업유형은 정부 성별영향평가 지침에 따라 일자리(12개), 청년지원(6개), 안전·시설(18개), 교육(33개)으로 우선 분류한 뒤, 제주지역 특성을 고려해 사회복지(12개), 문화·체육·관광(39개), 위원회 운영(32개), 홍보물(30개)로 추가 분류했다. ○ 사업유형별 주요 젠더 이슈는 일자리 사업의 성별 직종분리와 고용률 격차, 청년지원 사업의 여성농업인 가사·양육 이중부담, 안전·시설 사업의 야간보행 안전인식 성별 차이, 교육 사업의 성역할 통념·성별 직종분리 등 고정관념 해소 여부, 사회복지 사업의 성별·연령·장애가 중첩된 복합적 격차, 문화·체육·관광 사업의 의사결정구조 성별 대표성과 콘텐츠의 성인지성, 위원회 운영 사업의 위원·임원진 성별 대표성, 홍보물 사업의 콘텐츠 성별 고정관념과 정보 접근성 격차 등으로 확인됐다. ○ 활용 가능한 성인지통계 및 지표는 국가승인통계와 실태조사 자료, 사업 내부 행정통계를 함께 활용하는 것이 효과적인 것으로 분석된다. 제주지역 성별통계와 관련 실태조사 연구보고서 자료는 그동안 제주성인지통계시스템(gs.jewfri.kr)과 제주여성가족연구원 홈페이지(jewfri.kr)를 통해 축적·제공되어 왔다. 앞으로는 제주통계포털과의 연계성을 높이고, 사업유형별 핵심 통계지표와 성별 격차 분석 사례를 확충하여 공무원의 정책 활용 지원을 강화할 필요가 있다. □ 상술한 분석 결과를 바탕으로 ▲사업유형별 실무용 성인지통계 활용표 제공 ▲부서별 성별 구분 행정통계 생산·관리 강화 ▲제주성인지통계시스템 고도화 및 인력 보강 ▲성인지통계 활용 교육·컨설팅·홍보 다각화 ▲제주 성별영향평가서 작성 매뉴얼 제작 ▲성별영향평가 지침·서식 개선 ▲도·연구원·유관 통계기관 협업체계 구축 등 7대 강화 방안을 제시했다. ※ 보고서 원문 파일은 제주여성가족연구원 홈페이지 연구자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.
첨부파일	(보도자료)성인지통계 활용 강화 방안_260730 배포.hwp (184.5KBytes)

담당부서 기획홍보부 / 064-720-4917

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